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國道五號開通的立意是加速台北與宜蘭往返的速度，開通之後，對宜蘭的發展有了重大的影響，也造成一遇假日就嚴重塞車的狀況。高公局為了疏解車流，於上週六起試辦國道通行費「尖離峰差別費率」，一共挑了四個週休二日（中秋連假除外），每週六早上六點到中午十二點南下加價五成，週日同時段北上減價五成，從台北南港到宜蘭蘇澳，來回價差最多可達32元。但第一個試辦的週末日，塞車依舊，更引起宜蘭地方人士的抗議，認為是在懲罰宜蘭人。
為什麼高公局的政策會無效呢？差別訂價是行銷上常用的策略，主要是針對不同的目標對象，或是在不同通路、時段等條件下，刻意造成的結果，目的是要導引消費者的購買行為，像是電影院的早場票價、遊樂園的星光票等，但成功的前提是，要有足夠的誘因。
一般而言，相同的商品應該要有相同的訂價，若要有差別訂價，必須要有足夠的「理由」或「誘因」，例如便利商店的飲料會賣的比其他賣場貴，因為「便利性」說服了消費者願意花多一些錢；電影院早場的人數最少，所以要有相當的「差價」來吸引願意早起的消費者，填補早場的空位。高速公路是用路人為了節省時間所以會採用的道路，因此，「時間」的誘因大於要付出過路費的代價，若要用路人「放棄」時間而「節省」過路費，就必須要有相當程度的「代價」提昇。
過去一張高速公路回速票都要40元，現在高公局想用32元（是最遠的路程哦）來換取用路人願意「犧牲」上路時間，不用實施就知道沒有效果， 我想高公局不會不知道這個差別訂價的譒因太低，但也怕一次拉太高會造成民怨，但漲了32元，不但沒效果，反而加重用路人（特別是住宜蘭的居民）的負擔，當然會給民眾「充實國庫」的不良觀感，即使高公局沒有此意，但在看到沒有效果，且民眾抱怨的情況下，還堅持要執行四週以後再評估，除非後面三週有什麼不同的作法，否則，不用再試也知道結果。
最後，高公局刻意「跳過」中秋連假，顯然是知道連假出遊人潮是不用在意32元，但連假車潮更是民眾的痛苦所在，既然沒有用，又何必出這招呢？筆者不是交通專家，提不出什麼改善的作法，但「政策行銷」要有效果，就要用「行銷」的角度來思考，為什麼用路人會在「同一時間」擠上國道造成塞車？要解決這個問題，就要讓用路人分時上路（但要有魄力，例如分單雙號車牌、匝道車流控管、強制搭乘大眾運輸工具的時段⋯⋯），或是提供替代方案及誘因（原北宜公路、濱海公路增設景點⋯⋯），才能真正達到疏解車流的效果。
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